“现在小区环境更整洁了，停车也更有序，物业费虽然涨了点，但服务明显更到位，住得越来越舒心！”家住金山区山阳镇三岛龙洲苑的居民宋晓萍笑着说道。她的感受，正是山阳镇推动党建引领物业治理带来的一个缩影。
山阳镇实有人口约16万，辖区内共有52个住宅小区。随着城市化进程加快，物业服务质价不符、共性难题突出、居民诉求集中等问题，一度成为基层治理的难点。2024年，全镇12345热线中物业类工单占比高达54%。
民有所呼，我有所应。今年以来，山阳镇以党建引领为核心，紧扣金山区“六面体”网格治理体系和“六力提升”物业治理专项行动，以“创治山阳”为抓手，探索符合镇情的物业治理新路径，推动实现物业服务质量和物业费“质价双提”的良性循环。数据显示，1-10月，山阳镇12345热线工单总量同比下降23.75%，其中物业类工单量同比下降38.41%。一批老旧小区焕发新活力，居民的幸福感和获得感持续增强。
“红色堡垒”激活治理引擎
破解物业治理难题，关键在凝聚合力。山阳镇构建起“1+3+32”物业治理框架：以镇党委统筹谋划为核心，3个综合网格分类施策为支撑，32个居民区党组织具体落实为根基，推动治理资源下沉、服务效能提升。在社区层面，形成居民区党组织牵头，居委会、业委会、物业企业和社区民警“四位一体”协同机制，实现事务共商、民主决策、高效落实。
业委会成为连接各方的重要纽带。山阳镇早在2018年就在全区率先出台业委会工作指导意见，2023年又制定《业主委员会赋能与指导服务手册》，积极引导党员和社区“两委”成员依法进入业委会，目前业委会成员中党员比例达62%。同时，稳步推动物业服务企业建立党组织，打造“红色物业”品牌。
山阳镇还推动建立住宅小区共治委员会，广泛吸纳在职党员、社区能人、志愿者等多元力量，鼓励他们在社区中发挥作用。例如，万盛金邸小区共治委员会成员朱峰积极建言，协助解决了长期困扰居民的停车难题。
聚焦“急难愁盼”，破解共性难题
“家里终于亮堂了！”万盛居民区一位居民看着修剪整齐的树木，欣喜地说。此前，大树扰民问题长期困扰低层住户。
群众的“痛点”就是治理的“焦点”。山阳镇聚焦“承重墙破坏、大树扰民、停车难”三大共性难题，推动从“解决一件事”到“解决一类事”的治理升级。
针对承重墙破坏问题，选定海浒新村作为试点，建立“快应快拆+执法联动”机制，形成可复制推广的管控经验。面对大树扰民，通过“三驾马车”摸底、职能部门指导、专业力量介入和后续跟踪，构建起事前、事中、事后的长效管理机制，万盛金邸等9个小区实现修剪零投诉。破解停车难方面，红树林家园等小区通过修订停车管理规约、挖掘资源潜力，有效缓解矛盾。
针对部分小区陷入“低收费—低服务—低收缴率”的恶性循环，山阳镇以“质价双提”为目标，在物业服务企业续（选）聘、住房修缮等窗口期，分步分类推进调价。房龄20年的三岛龙洲苑小区通过清单管理、协商共治、定期走访“三项机制”，物业费从每平方米0.75元上调至1.05元，涨幅40%，实现“服务提升—缴费率提高—品质优化”的良性循环，相关经验在全区推广。目前，山阳镇已有5个小区完成物业费调价、8个小区调整停车费，居民满意度显著提升。
健全长效机制
物业服务提升非一日之功，需长效机制保障。山阳镇依托金山区“满鑫物业”管理评价行动，每月对住宅小区开展检查评估，聚焦服务态度、设施维护、秩序、绿化、环境等五类问题，形成整改闭环。同时建立“红黑榜”及常态化考评机制，将12345工单量、响应效率、业主满意度等作为核心指标，奖优罚劣，树立鲜明导向。
山阳镇还启动物业服务能力培育项目，系统培训项目经理，并计划在3年内完成保安、保洁、保绿、维修等岗位的全员轮训，通过组织立功竞赛等方式，培育优秀服务人才。
提升协同效能也至关重要。山阳镇做实民意直通“一号一码”，推动物业“小事”在小区内解决，“难事”在网格和街区内协同处置。自5月下旬推行以来，平台已受理诉求1640余件，处置率达96%。全镇12345热线工单同比下降18%，其中物业类工单下降37%。动迁安置小区海悦居民区建立“五分钟回应”机制，物业费收缴率从86%提升至连续三年超过99.5%，形成“悦心工作法”并在全市交流。万皓居民区推动“三驾马车”“同层办公”，建立信息共享、联席议事、快速响应机制，有效解决高空抛物、非机动车乱停放等问题。
从回应“一个诉求”到解决“一类问题”，从“提质降量”迈向“全域善治”，山阳镇正持续深化党建引领物业治理，让“创治山阳”品牌更加深入人心。
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